亿元择校费是海口教育之耻

2010-11-02 收藏 复制地址

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海口教育的投入与支出，既不属于国防，又不属于人事，保密是没有理由的。我们期待海口教育能给出一本明白账。无论账单结算如何，这亿元择校费，都应该算作海口教育之耻。这点没人否认吧？

前门拒狼，后门进虎，孩子读书可谓多灾多难。学杂费免了，服务费来了；赞助费没了，择校费来了。新学期开始，海南省物价局组织开展全省教育收费专项检查，专项检查各级各类学校、地方政府及行政主管部门涉及教育的收费现象。检查的结果没人知道，可海南省审计部门开展的城市基础教育经费专项审计调查结果表明，海口违规收取择校费超亿元。

“择校费”大概属于货真价实的中国特色，“百度”的解释是，就是一个学生毕业学校后，向上一个学习阶段的学校进行学习，从而选择好坏学校学习，而教育局规定的你所属地区的路段学校不收取任何费用，而想不去路段学校学习，就必须去别的学校，就要交一定择校费。同时转学也需要择校费。

最初是没有“择校费”的，叫着“赞助费”。顾名思义，赞助费至少要自愿，可上学的赞助费就有点像当年样板戏《沙家浜》中的胡司令结婚，敲锣打鼓让各家各户“自愿送礼”一样，属于强抢恶要性质。后来，臭名昭著的“赞助费”被强令禁止了，很快，换成“择校费”又死灰复燃了。

细读这篇报道，觉得其中有很多耐人寻味的地方。粗略列出，叩问海口教育：

叩问一：海口财政为什么要穷教育？审计发现：“海口市2008至2009年财政安排教育部门预算时，经费拨款仅占总投入的52%和46%，缺口主要靠收费解决。”难怪政府部门对治理学校乱收费常常是雷声大雨点小，原来从财政欠着学校的钱呢？去年年底，海口市财政局领导对媒体表示，截止11月底，海口市全市财政收入突破100亿元，地方一般预算收入与上划收入提前完成年初预算，预算执行总体情况良好。预计今年海口市财政总收入可完成120亿元。120亿元居然把教育留着一半缺口，这不是逼良为娼又是什么？

叩问二：海口优质学校为什么范围过小？审计透露：“2008至2009年，调查的8所中学片外学生分别占到了45%和35%；5所小学片外学生分别占到了50%和47%。”海口市总共有73所学校，可8所中学，5所小学片外学生就占了一半。审计没有列出这些学校的地址，眼明之人不难看出，这些好学校都是在各级政府机关小区不远。执政为民，我们有些官员常常挂在嘴边的话，可仅从学校投入的厚此薄彼来看，到底是执政为民还是执政为己？有关部门能拿出具体数字来吗？

叩问三：海口的教育投资投到哪里去了？今年教师节，海口领导讲话时说：“过去的5年，海口教育经历了历史性变化，政府在教育方面的各项投入超过90亿元，在全省率先实现义务教育阶段学、杂费全免，新建、改建和扩建了32所学校，海口教育创品牌取得了明显成效，教育质量取得了大幅提升，教师待遇也取得了显著改善。”5年90亿元，平均每年18亿，已经超过海口GDP400亿元的4%了，平均到每所学校，也有2500万元之多啊！这么多钱投到教育上，海口市为什么还有亿元择校费？是这些投入也算上了择校费？还是这些投入就原本停留在纸上呢？

叩问四：海口学校是谁的钱建的？市领导说过去的5年，新建、改建和扩建了32所学校，但审计报告却说“2008至2009年，海口市城区2所中学的基建及其他资本类支出均占到了所有中学的80%以上，3所小学的基建及其他资本类支出分别占到了所有小学的77%和93%。”如此大的比重，学校的基建基本上算是学生家长投资建的了。是政府的投入不到位？还是学校不听招呼，没钱也要搞基建？谁能给出一笔明白账？

叩问五：优质学校为什么超计划招择校生？审计报告披露，海口“2008至2009年，7所高中招生16990人，其中择校生9002人，超计划招收择校生6107人，是择校生招生计划的2倍，违规收取择校费11495.3万元。7所学校2009年秋季向片区外学生收取与学生入学挂钩的‘捐资助学款’1350万元。”既然这些学校有能力接收这么多学生，那为什么不扩大片区招生范围？是故意留空档给学校敛财？还是这些学校只顾招生，不顾教学质量呢？

南海网特约评论员：仗剑天涯

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