“私了”岂能成为彻查“虐童案”挡箭牌？

2013-04-07 收藏 复制地址

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河北三河市燕郊幼幼幼儿园（图片来源：中国广播网）新华社记者姜春媛“针扎、刀划、喝尿、软禁……”种种骇人听闻的行径居然发生在河北三河燕郊一所幼儿园。园方和教育主管部门知情吗？施暴者该受到怎样的严惩？

河北三河市燕郊幼幼幼儿园（图片来源：中国广播网）

　　新华社记者姜春媛

　　“针扎、刀划、喝尿、软禁……”种种骇人听闻的行径居然发生在河北三河燕郊一所幼儿园。园方和教育主管部门知情吗？施暴者该受到怎样的严惩？二十多天过去了，这些疑团始终没有解开。

　　据报道，早前家长去求真相，幼儿园坚称不可能虐童，教育局称管不了，派出所称无证据，没办法。甚至还有相关官员说，体罚学生的现象“全国都一样，就是你没有发现”。调查不但无果，更有让人愕然的消息传出：燕郊开发区政府和市教委力促家长私了，不肯接受私了的家庭，其幼儿在退园后无法找到新园入托。如何“私了”，负责调解的社区居委会工作人员说：“归根到底就是钱的事。赔多少，说一个数，中间他们再协调一下。”

　　让网友尤其愤慨的是有关部门所谓“私了”的处理方式。身为地方行政管理部门，“私了”的做法似乎要比事件本身更为恶劣。

　　“私了”最拿得出手的理由，是“维护地方形象”。表面看来，这有点 “家丑不外扬”的意味，但从根本上讲，是缘于一种扭曲的政绩观。中国社科院助理研究员陈秋霖指出，“平安无事”是地方政府政绩考核里的重要方面。一旦出现事情，也希望能够通过一些安抚手段，息事宁人。在一些官员眼中，所谓“地方形象”很大程度上就是“政绩”，为此，为消除负面影响，有人宁可置公平正义于不顾。

　　北京莫少平律师事务所律师肖文彬指出，诸如“虐童”事件，都说明有关部门未履行保护公民人身安全、财产安全的法定职责。“首先，建议国家对保护公民人身权利、财产权利或其他合法权利的立法更明确、更具体，包括明确的、具有可操作性的法律后果。其次，建议在司法方面有法必依、执法必严。”

　　面对这样的时间，我们除呼吁有关部门严肃处理相关涉事人员和机构外，更重要的是应该反思，如何消除恶性事件后“爹护儿子”的监管尴尬。

　　中南大学公共管理学院副教授孟川瑾认为，这是一种极端的自私利己主义。“对于国家公职人员来说，国家赋予了你权限，你没去认真履行，就是渎职，甚至是犯罪。这种事情屡见报端，根本原因在于政府职能部门的运行机制设计有问题，缺乏监督机制。”

　　此外，陈秋霖说，要解决这些问题，就有必要调整政府机构的职能和设置，这也是当前机构改革的重要目标之一。“机构和职能调整的关键是要明确问责机制，第一要明确政府管理的事务的范畴，明确责任，每个部门要知道自己是要干什么，不干什么；第二是要赋予相应的权力，让每个部门有能力去做好工作；第三是要问责，做的好与不好，都要有评估和奖惩。”

　　只有将罩在类似虐童幼儿园头上的“保护伞”扫除，扭转地方官员不正确的政绩观，虐童事件才会水落石出。

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