长沙晚报全媒体记者 岳霞

住在浏阳市社港镇淮洲村杨公组刚满六岁的左嘉沆，最盼望着的不是新年，而是过完农历年后新幼儿园的开学。“孩子已经回来夸耀很多次了，说新幼儿园很漂亮，还有游乐场。”妈妈寻萍说，之前的幼儿园是跟小学合在一起，现在新园这么漂亮，每个月保教费还是300多元，“真是太高兴了。”

公办园学位增加、条件改善、学费降低，长沙市着力解决“入园难”“入园贵”问题，跑出长沙学前教育发展的“加速度”。记者今日从长沙市教育局获悉，仅2021年，长沙新增公办幼儿园263所，新增公办园学位67490个，公办园在园幼儿占比、公办园学位增加总量居全省第一。

回应“好而不贵”的群众期盼

作为省会城市，长沙人口基数大，学前教育体量大，提升公办园学位占比的难度也较大。保障学前教育学位，幼儿园“好而不贵”。2021年长沙将“学前教育学位增长”列入党史学习教育的十大民生实事项目。

长沙市坚持“全市一盘棋，全域一张图”，将学前教育纳入全市经济社会发展总体规划，将城市空间、城市建设、教育供给配置等统筹规划，把配套幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。市各有关部门形成合力切实履职，解决好公办园项目用地、报建、财政、编制等重点难点。

对于这点，浏阳市社港镇淮洲完小附属幼儿园园长廖丰庚深有感触。

他告诉记者，他不仅是幼儿园园长，还是淮州完小校长，以前“学前班”跟常规班挤在一起，小学气息很浓，幼儿根本没有单独的活动场所，也有很多安全隐患。“现在的新幼儿园按照标准建设，设施设备都很齐全，功能分区也科学合理，孩子们都盼望着新园快点开学。”

据悉，浏阳市已建成新园105所、改扩建112所，完成152个学前班转简易园的改造，全面消除“学前班”，确保了每个乡镇、偏远村小都有公办幼儿园。

为了孩子能上小区幼儿园，家长连夜排队，这样的一幕，也曾经发生在中建芙蓉嘉苑小区。中建幼儿园园长石晶表示，2016年开园的这个公办园，第二年需求就翻倍了。“为了不让家长失望，天心区督促楼盘按标、足额、加速配备，建一所、交一所，办一所，目前开发商在该楼盘配建的另一个新幼儿园，已交付开园，9个班规模，有300多个学位提供给有需求的业主。”

自我加压、多措并举扩充公办园学位

公办园学位的扩充，是来源于长沙市坚持科学布局，新建一批；坚持分类治理，回收一批；坚持体制创新，盘活一批。

2021年，雨花区同升街道新增3万余流动人口，大多数来自雨花区经开区内企业员工，为更好解决街道常住与流动人口孩子的入园压力，该片区两年共新增公办园9所，新增公办园学位3000余个

雨花区近三年共签定小区配套幼儿园移交协议100余所，对回收的小区配套幼儿园优先举办为公办园。

雨花区教育局幼儿园中海珑庭幼儿园就是其中一所。全园配置环保柜体及桌椅、全方位监控系统、智慧门禁系统；每班配置希沃幼教版一体机，多媒体教室等多个功能室配置专业音响设备；全园有近7000册绘本等——园长时璐介绍，前期园所建设、装修及开办资金投入高达1800多万元，而园所保教费收费标准仅700元每月。“中海珑庭幼儿园的设立，让小区及周边的孩子，以低收费的标准，享受了高品质的入园条件。”家长张先生表示。

长沙还积极探索新型办园模式，在保证做好事业单位法人登记的基础上，由各区县（市）结合本区域实际情况，通过委托举办、民转公办、合作办园等方式，盘活一批公办学位40344个。

住在四方小区的冯女士孩子在开福区迪爱宝贝幼儿园读中班。迪爱宝贝幼儿园2004年开园，2017年评定为普惠性民办一级园，每月保教费1200元。2021年转办为公办幼儿园，每月保教费为700元。“我每个月工资4000多元，每月节省这500元对我来说，节省了一笔不小的开支。”冯女士表示，虽然费用节省了，但是质量一点都没缩水，“老师们都很认真负责，对孩子也很用心。”

打造了“幼有优育”的长沙模式

1997年 4 月，长沙市出台《长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》，在立法层面前瞻性规定配套幼儿园与配套楼盘主体工程同步设计，为十余年后的小区配套园建设奠定了基础。2018年，率先全国进行小区配套园的治理；提前两年完成教育部设定普惠覆盖率目标；2021年，超额完成了公办园建设目标任务——全市基本实现了从“民办园占据大半江山”到“公办园占主体”的重大跨越，各相关部门的通力合作，成就了长沙市学前教育发展的“长沙模式”。

为缩短新园成熟周期，充分发挥公办示范幼儿园的龙头带动，长沙市大力推进集团化发展，鼓励公办示范幼儿园向小区配套新建园输送管理力量、优秀教师和办园经验等。目前全市共有30个幼教集团，覆盖10个区县（市）600多家园所。天心区幼幼幼儿园是有着108年历史的老园，也是首批省示范性幼儿园，天心区政府以该园为龙头相继成立幼幼教育集团、白沙幼教集团，名园从“单兵冲锋”变为“集团军作战”，示范和引领全区20所新建公办园。

2021年第七批对口支援工作启动，长沙市内23所省、市示范幼儿园对口支援29所新增公办园、农村幼儿园等，通过开展教师培训工作、开放教研活动、建立幼教资源网络、成立片区联组、签订整体帮扶协议等途径，使受援园在园务管理、教学质量、整体办园水平等方面全面提升，实现了资源共享、优势互补，顺应了区域内城乡均衡发展需求。

推动“引进名园”工程，助力区域学前教育优质发展。长沙县与高校合作新建长沙师范学院经开区幼儿园。岳麓区、天心区与市级示范品牌园湖南省文化和旅游厅艺术幼儿园合作举办分园，雨花区、望城区引进青少年小杜鹃艺术品牌驻区，利用品牌园带动新建园的同步高位发展。