委员说丨梁智浩：建议珠海实施学前教育免费政策

2022-01-12 收藏 复制地址

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　　2022年1月11日，政协第十届珠海市委员会第一次会议开幕。随着近年珠海外来人口快速增长，幼有所育、幼有善育成为社会难题，也是近几年珠海两会的热门话题。　　　　珠海市政协委员、市海外青年委员会主席梁智浩。　　今年，珠海市政协委员、市海外青年委员会主席梁智浩带来一份关于加强珠海市幼儿园资源升级惠民的提案

　　2022年1月11日，政协第十届珠海市委员会第一次会议开幕。随着近年珠海外来人口快速增长，幼有所育、幼有善育成为社会难题，也是近几年珠海“两会”的热门话题。

　　珠海市政协委员、市海外青年委员会主席梁智浩。

　　今年，珠海市政协委员、市海外青年委员会主席梁智浩带来一份关于加强珠海市幼儿园资源升级惠民的提案，建议政府加大学前教育财政投入力度，把学前教育纳入免费教育范畴，以减轻家长实际负担，助力“青春之城、活力之都”建设。

　　毗邻珠海的澳门自2007年起全面实施15年免费教育，涵盖幼儿教育、小学教育、初中教育和高中教育阶段。

　　现状

　　香洲3个户籍幼儿中，只有1个能入读公办园

　　近些年，随着户籍政策不断放宽，以及经济特区、粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、自由贸易试验区“四区”叠加的重大政策利好，珠海已成为人才集聚和人口净流入地。

　　人来了，学位需求自然也多了。自2019年起，珠海加大学前教育投入力度，占全市学位近一半的香洲区更是把公办幼儿园建设作为全区最大的民生工程来抓，短短三年时间增加公办园20余所，但目前公办幼儿园学位供需依然紧张，2021年电脑派位中签率创历年最高，但3个户籍幼儿中，也只有1个才能中签入读公办园。

　　梁智浩在提案中表示，珠海市公办幼儿园学位供给严重短缺，公办园入园难、优质民办园入园贵、平价民办园质量差的问题比较显著。

　　出现这一问题的主要原因是目前公办园学位增长速度难以赶上新增户籍生和外来务工随迁子女的增长速度，公办园学位供给短缺。

　　同时，珠海公办幼儿园采取抽签入学的政策，抽签入学的随机性导致中签和未中签的家庭在孩子幼儿园阶段的教育支出差异很大。高昂的学前教育支出并不利于珠海青年友好型城市建设和三胎政策的推行。

　　以香洲区为例，目前香洲区公办幼儿园每月保教费1000元，按照公办园硬件、软件标准选择民办园，其每月保教费需要4000元左右，按1个孩子每年上学9个月计算，3年下来，入读民办幼儿园的家庭要多掏8万元;二胎家庭要多支出16万元;三胎家庭则要多支出24万元。

　　建议

　　设置学前教育补贴金或实施学前教育免费政策

　　要解决上述问题，梁智浩建议对珠海幼儿园教育资源升级惠民。

　　具体而言，珠海可加大学前教育公共服务体系建设力度，扩大普惠性幼儿园资源供给。在巩固 “5080”(“5080”为到2020年，公办幼儿园在园幼儿人数占比达到50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿人数占比达到80%以上)攻坚成果的基础上，政府应加快建设更多公办园或者收购符合条件的民办园转公办，解决公办学位供需矛盾。

　　针对现有公办园学位不足的情况，珠海可出台学前教育补贴金政策，供未中签的、符合条件的家庭申请，从而减轻未中签家庭选择民办园的高额教育支出负担。

　　珠海还可参照高中阶段的做法将学前教育阶段纳入免费教育范畴直接减少家庭在学前教育的成本支出。

　　此外，珠海还应加大对港澳人士的教育优惠政策宣传力度，以吸引更多港澳人士轻装上阵更好地融入国家发展大局。

　　【采写】南方日报记者冉小平实习生段卓

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