时报记者 陈丽丽 文 唐玮洁 制图

　　时报讯 “全园24名老师一下子走掉了8人。”昨天，杭州市下城区康宝幼儿园园长俞水莲在《杭州市学前教育促进条例》观测实施情况汇报会上，说出了民办幼儿园的“苦衷”。“现在最大困难就是担心老师不稳定。”

　　为什么幼儿园老师会说走就走？说到原因，俞水莲坦言，主要原因是民办幼师待遇比不上公办幼儿园好，老师的职业幸福感不够。

　　杭州市教育局相关负责人表示，去年2月1日，杭州市开始实施《杭州市学前教育促进条例》，不仅要提高民办幼儿园老师的持教师资格证上岗率，更要提高民办幼师的工资待遇，到2015年实现跟公办在编幼师待遇一致。

　　民办幼儿园留不住老师

　　“幼儿园当然首选公办了，老师稳定，而且收费比民办低。”玲玲今年刚上幼儿园小班，玲玲的妈妈从孩子满一周岁时就开始关注幼儿教育，“我咨询过一些老师，也从网络上关注一些教育专家。”

　　为了找到最理想的幼儿园，她特地走访过学区内的公办幼儿园和民办幼儿园，了解到民办幼儿园会出现老师不够稳定的现象。

　　“去年一年，我们幼儿园就走掉了8名老师。”康宝幼儿园已经办了14年，俞水莲园长感慨办园这么多年，留住老师的确是她遇到的最大问题之一。

　　“待遇满足不了老师的需求，就会选择离开。”记者随机采访了4所民办幼儿园园长，一致认为老师待遇不够好，是留不住老师的最大原因，“民办幼儿园的老师不能享受公办教师编制，付出和收入不对等，而且在社会上的认可度不高，承受的心理压力并不少。”

　　“老师已经培训好了，却离开了幼儿园，很可惜。”回忆起曾经有老师因为待遇等问题离开幼儿园，俞水莲有点无奈，“之前的付出只能白费，得重新再找老师，重新培训新老师。”

　　待遇偏低是主要原因

　　“去年，杭州市民办幼儿园老师的年收入4万元左右，比公办事业编制的老师少了两万元左右。”杭州市教育局相关负责人坦言，民办幼儿园非事业编制老师的工资待遇的确比公办事业编制老师低。

　　“我们也想留住老师，更想招到好老师。”俞水莲说，现在园里每年新招聘的老师都是往省外发展，“比如杭师大幼师专业的毕业生，首选肯定是公办幼儿园，公办幼儿园有教师事业编制、福利好、稳定是不争的事实，和民办幼儿园摆在一起，不用说肯定会选择前者。”

　　“所以，每年都会提高园里老师的工资。”西湖区某民办幼儿园陈老师说，这也是留住老师的一个方法。

　　除了增加工资以外，还会更多关心老师生活、肯定老师的进步，俞水莲说，“比如某个老师每月组织亲子活动，懂得跟家长沟通，这些做法都是进步，应该鼓励这些老师的做法。”

　　“跟2010年相比，江干区每月根据职称增加600—1500元的补助，让民办老师的工资普遍提升，不仅缩短跟公办在编老师的收入差距，其实更是一种激励，而且园里也增加了各种奖励措施。”江干区京江幼儿园非编老师吴丽琴说，因为这些，曾经冒出来过的“跳槽”的想法暂时打消了。

　　某民办幼儿园副园长陈萍萍给记者算了一笔账：一个孩子每个月的保育费在250—350元之间，一个班25人左右，一个月6000多元，不仅要满足孩子们每天在园里的开销，还要保证一个老师每月不低于2800元的工资。“这么一来，不包括常规的房租支出，民办幼儿园最多实现收支平衡。”

　　所以，想要提高民办幼儿园老师的待遇，还需要政府的财政投资。

　　俞水莲告诉记者，如果能够得到财政补助，那么剩下的这些钱花在给孩子们买玩具、添加教学设备、改善园舍环境和老师的培训上，“孩子们享受到的，肯定会更好，家长的认可度肯定更高。”

　　●应对

　　逐渐提高民办幼师待遇

　　“今年，杭州市非事业编制教师人均收入基本达到幼儿园事业编制绩效工资水平的67%。”杭州市教育局相关负责人表示，截至今年10月份，杭州市总共有914所幼儿园，其中公办幼儿园的入学率达60%，还有40%的孩子在民办幼儿园接受三年的学前教育。

　　“提高民办幼儿园教育首先要从老师的培养着手。”杭州市教育局相关负责人表示，杭州市积极鼓励社会力量利用符合条件的场地开办幼儿园，这几年，杭州市制定幼儿园非编制教师管理办法，明确要提高民办幼儿园老师待遇，逐步提高民办幼儿园非事业编制教师的年收入。

　　今年要求非编老师的工资达到公办幼儿园老师年收入的70%，明年达到80%，2014年达到90%，到2015年将实现公办民办幼儿园老师的工资待遇一致。

　　比如去年，民办幼儿园非编老师的人均年收入是4万元，今年将增加到4.5万，明年再增加。这些补助的费用，由政府财政和民办幼儿园创办者约定一定比例共同出，“就如这增加的5000元，如果3000元由政府补贴，剩下的2000元则有创办者出。”

　　据统计，今年杭州市组织学前教育的新教师上岗培训、骨干教师培训等各类培训，其中接受国家和省市级培训的幼儿园骨干教师530名，培训幼儿园园长177名。

　　该负责人表示，目前，杭州市在编幼儿教师5487名，在全市幼儿教师总数的29.4%。提高民办幼儿园老师持教师资格证比例、提高师德师风都是急需做的。“今年杭州市学前教育教师持证率80.07%。

　　从2011年开始，杭州市教育局给全市的幼儿园老师下了一个“命令”：3年内，如果在园的老师没有考出教师资格证，将主动离开教师岗位。

　　●延伸

　　明年新建改建百所幼儿园

　　虽然，杭州市增加投入办好幼儿园，但是为什么一到升学季，还会出现各种“入园难”、“入好园难”的现象？

　　“每年的非杭州户籍幼儿就学人数增加太快，满足条件的孩子都要解决入园问题。”杭州市教育局相关负责人也有无奈，“每年都有新增幼儿园，但还是满足不了入学需求的人数，所以只能让托班给小班让路，首先保证小班的入园需求。”

　　杭州市教育局今年年初曾对适龄上小班的幼儿人数摸过底，市区常住户口与去年差不多，约2万人；外来务工人员子女约1.4万人。今年小班总招生人数比去年多了4000多人，去年市区新建或改建的20余所幼儿园，全部投入使用，新增了180多个小班才勉强满足了入园需求。

　　而且，作为家长都想给孩子找一所好的幼儿园。目前，杭州市区优质幼儿园占总幼儿园数的72.6%，也就是说甲级(含特级)、乙级的比例超过7成。预计到2015年，杭州市区优质幼儿园将达到75%。

　　这几年，杭州市每年都有新建改建幼儿园的计划，2013年也不例外，将计划新建或改建100所幼儿园。