据人民法院报微博直播，今日最高人民法院召开新闻发布会，主题是发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，并公布三起性侵害未成年人犯罪的典型案例。以下是全文内容：
出席今天的新闻发布会的嘉宾有最高人民法院新闻发言人孙军工,最高人民法院刑事审判第一庭庭长周峰，最高人民检察院研究室副主任肖振猛，公安部法制局副局长孙萍，司法部法制司副司长薛春喜。
今年上半年，最高法院与最高检察院、公安部、司法部就惩治性侵害未成年人犯罪工作进行了深入调研，对法律政策适用等方面存在的问题进行了系统梳理，广泛征求了各方面的意见，并借鉴其他国家和地区的有益经验和举措，经反复研究论证，分别审议通过了《意见》。
《意见》严格遵循刑法、刑事诉讼法、未成年人保护法和相关司法解释的规定，对办理性侵害未成年人犯罪案件的司法实践经验进行了全面总结，对一些法律适用和政策把握疑难问题予以明确，属于指导办案的规范性文件，目的是进一步思想认识，提高惩治性侵害犯罪和保护未成年人权益的司法水平。
《意见》强化了办案机关及时立案和收集、固定证据职责，重点明确了奸淫幼女等性侵害犯罪的认定原则，突出体现对未成年被害人的特殊、优先保护，用近一半的篇幅从办案工作要求、避免对被害人造成“二次伤害”、为被害人提供法律援助、法定代理人代为出庭陈述意见等方面。
【特殊职责人员发现性侵有责任举报】《意见》规定，对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员以及其他公民和单位，发现未成年人受到性侵害的，有权利也有义务向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者举报。
【公安机关应及时采取措施】《《意见》规定，公安机关发现可能有未成年人被性侵害或者接报相关线索的，无论案件是否属于本单位管辖，都应当及时采取制止违法犯罪行为、保护被害人、保护现场等紧急措施，必要时，应当通报有关部门对被害人予以临时安置、救助。
《意见》规定，其他具有监护资格的人员、民政部门等有关单位和组织向人民法院提出申请，要求撤销监护人资格，另行指定监护人的，人民法院依法予以支持。对于监护人性侵害未成年人的，这样规定的目的是避免未成年被害人因后顾之忧而选择一味容忍，以致受到更大的伤害。
【严厉惩处性侵害幼女行为】有些犯罪嫌疑人、被告人未使用暴力、胁迫或其他强制手段与幼女发生性关系，而辩解不明知被害人是幼女，给认定案件事实造成一定困难。《意见》规定，知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女，而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
【对未满12周岁被害人实施绝对保护】《意见》规定，对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的，以及对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人，从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女，而进行性侵的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
【严惩“校园性侵”等犯罪行为】《意见》规定，对幼女负有特殊职责的人员与幼女发生性关系的，以强奸罪论处。以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的；知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处。
《意见》规定，对已满十四周岁的未成年女性负有特殊职责的人员，利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地，迫使未成年被害人就范，而与其发生性关系的，以强奸罪定罪处罚。
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