国家出台系列政策为学前教育快速发展保驾护航

2012-12-08 收藏 复制地址

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“要基本普及学前教育，重点发展农村学前教育，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长。”在全国教育工作会议上，胡锦涛发出了学前教育科学发展的动员令。

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　　■本报记者苏令

　　学前教育关系亿万儿童健康成长，关系国家和民族的未来。　

　　胡锦涛在党的十八大报告中指出“办好学前教育”，这是继党的十七大提出“重视学前教育”之后，对学前教育发展提出的新要求。近年来，学前教育加速发展，保教水平大幅提高，均衡发展逐步推进。学前教育发展的步伐之快、力度之大，前所未有。　

　　2011年，全国共有幼儿园16.68万所，幼儿园园长和教师共有149.6万人，在园幼儿3424.45万人，分别比2002年增加了5.5万所、83.67万人和1388.43万人。2011年，全国学前三年毛入园率达到62.3%，提前4年超额完成教育规划纲要提出的“2015年学前三年毛入园率达到60%”的目标，“入园难”在全国范围内开始逐步缓解。　

　　破解入园难题家事更是国事　

　　长期以来，学前教育的重要性并未引起人们的足够重视，财政投入长期过低，“入园难”现象突出　

　　2007年10月15日，北京，人民大会堂大礼堂，气氛隆重热烈，中国共产党第十七次全国代表大会正在这里举行。　

　　“重视学前教育”，当胡锦涛在十七大报告中讲到这6个字时，湖南省常德市教育局学前办主任王林的心中为之一振。“这是中央文件第一次提及学前教育，预示着学前教育大发展的时代即将来临。”王林激动地说。　

　　长期以来，由于学前教育的重要性并未引起人们的足够重视，在一些地方，学前教育备受冷落，举办学前教育的主要责任推向了市场。财政投入长期过低，而这些本就数量不多的经费又仅仅投向了少数示范幼儿园，由此导致学前教育资源总体规模不足与结构不均衡，“入园难”现象突出。　

　　2009年，全国幼儿园共有13.8万所，在园儿童2657.8万人，分别比“十五”末增加了11.1%和22%。全国学前三年毛入园率为50.9%，比“十五”末提高了9.5个百分点。尽管学前教育规模达到历史最高水平，但仍有2563.8万名适龄幼儿不能完整地接受学前三年教育。　

　　“天当房顶地当床，面包饼干当干粮。”2010年6月初，北京昌平区工业幼儿园门口，200多名家长搭着帐篷，支着行军床，坐着竹椅，他们已经在此安营扎寨坚守了9天8夜，只为给孩子争取一个宝贵的入园名额。而在南京，某所只招80人的知名幼儿园收到的“打招呼”关系条竟多达800张。　

　　一时间，“入园难”成了人民群众反映强烈的民生问题。　

　　2010年6月30日，刘延东在中南海主持召开学前教育专题座谈会，传达学习胡锦涛关于学前教育工作的重要批示，就贯彻落实教育规划纲要关于学前教育工作的重大部署，研究解决“入园难”问题，听取有关专家意见建议。座谈会上，中国工程院院士韦钰、中国教育学会原副会长张民生、北京师范大学教授冯晓霞等参会人员畅所欲言、建言献策。　

　　2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在京举行。会议指出：“学前教育在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多。要推动全国城乡学前教育普遍发展，抓紧解决群众反映强烈的‘入园难’问题。”　

　　2010年11月2日，温家宝来到北京市西柳树井幼儿园和虎坊路幼儿园，就发展学前教育问题进行调研，并与教师和家长们座谈。温家宝表示，办好学前教育是群众的希望，也是政府的责任，必须把发展学前教育摆到重要位置，这不仅关系到群众的生活，更关系到国家的未来。　

　　“找呀找呀找朋友，找到一个好朋友……”2011年5月31日，湖北省十堰市柳林幼儿园，孩子们簇拥着胡锦涛，唱得格外起劲，笑得格外灿烂。在用小朋友笑脸照片组合成的“笑脸墙”前，胡锦涛把亲手制作的小红花粘贴在孩子们的笑脸中间，并拿起笔写下“快乐生活”“健康成长”8个大字。胡锦涛叮嘱在场的负责同志，要高度重视学前教育，进一步增加财政投入，充分调动社会资源，努力使每个适龄儿童都能接受良好的学前教育。　

　　党中央、国务院的高度重视，揭开了学前教育大发展的序幕，一场围绕学前教育科学发展的攻坚战已经打响。　

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