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百年回望——纪念中国共产党成立100周年系列征稿活动

和谐管理思想观照下的幼儿园管理创新

2008-06-14 来源:不详 作者:佚名 收藏 复制地址
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[摘要]和谐是后现代管理的重要思想,它对幼儿园管理的创新具有指导作用。和谐管理思想观照下的幼儿园管理创新主要包括理念、组织、制度、操作等四个层面。


[关键词]后现代管理;和谐管理哲学;幼儿园管理


后现代管理自20世纪末在西方兴起,就主张通过倡导主体间性来消除人我的对立,它所倡导的人与世界、人与人之间的关系不再是相互对立的关系,而是一种相互成全的关系,这其中包含着鲜明的“和谐”思想。后现代管理理论虽然没有完整的理论体系,注重批判而失于建设,然而它所倡导的和谐管理思想对当今幼儿园管理的创新有着重要的启迪意义。在和谐管理思想观照下的幼儿园管理的创新主要包括理念、组织、制度、操作等四个层面。


一、理念层面:寻求价值理性与工具理性的和谐


工具理性是一种以:正具崇拜和技术主义为生存目标的价值观,而价值理性是以人的意义、人生的追求、目的、理想、信念、道德,以及人性的终极关怀为皈依的人文精神。工具理性着眼于“器”的因素和“物”的目的,价值理性瞩目于“人”的因素和“道”的宗旨,它们是两种相互对立的价值观及其认知方式。工具理性和价值理性的关系是:前者创造出某种人所需要的东西,而后者则以人本身的价值标准评判这种东西对人是有害还是有益。在一个成熟的理性结构中,工具理性和价值理性都应有各自应该具有的地位并保持必要的张力。价值理性不能过分地压制工具理性,否则人类将丧失很大的认识和改造世界的能力;而工具理性更不可扩展其地盘取消价值理性存在的地位,否则它将在取消了价值判断中上升为一种超人的异化实体和力量,对人本身构成否定。


我们这个时代是一个受现代科技理性宰制的时代,几乎只有一种声音,一种尺度,一种评价方式,那就是“效率”。受其影响,管理追求效率化、客观化、精确化,并把它们作为幼儿园管理科学化、理性化的标准。在幼儿园的管理中往往用工具理性取代人文精神,也就是把工具理性作为价值理性来追求,用工具理性消解价值理性。特别是科技的迅猛发展,某种程度上冲昏了现代人的头脑,幻想技术能使人们找到人生的彼岸与现世的归宿。“传统教育的人文属性,早已消融在一套所谓科学性的机械程序中……电脑化的教育空间使教育转换成了数字化的符号,网络时代的“数字化生存”使人类的想像力再也没有了神话的质朴、纯情、执著和形象色彩。大干世界、活泼人生、个性魅力,统统置换为数字化般的抽象符号。”科技发展带来的这种负面影响,迫使人们更加关注人的自由、人的情感、存在和价值,尊重、理解、沟通、信任等人文精神再次成为时代的呼唤。回应这种时代的呼唤,人文管理从幕后走向前台。人文管理以价值理性为基础,其核心就是高度重视人的情感因素,尊重人、依靠人、解放人、发展人,强调人的共识、协作和积极参与幼儿园管理。从20世纪80年代后期起,一些幼儿园管理者开始把管理的目光转向“人”“情”和其他非理性因素,把理性管理与人文管理相结合,既有严格制度制约,又重视满足教师的需要和情感交流;既严格有序,又灵活有情,“高工作、高关心”,集两种管理的优点于一体,较好地调动了教师的积极性,有利于教师良好行为规范的养成。


二、组织层面:寻求科层组织与专业组织的和谐


科层组织具备效率与合理化、法规条例、分工与专门化、权威的层级节制、非个人取向、终身事业取向等理性特征。不可否认,上述特征在幼儿园组织中均能找到,但我们并不能因此就认定幼儿园是一个科层组织,其中还有非科层特征的存在。比如,幼儿园组织并不像工商企业组织或行政组织那样具有明确一致的目标以及清晰可分的工艺过程,因而不可能对教师的工作业绩进行完全客观的评价;幼儿园组织中的主要角色是教师,而不是科层组织中的行政人员等。这就意味着幼儿园并非典型意义上的科层组织,它至多只能说是一个半科层组织。既然幼儿园只是一个半科层组织,那么其组织特性的另一半是什么呢?根据组织的专业性程度,幼儿园应为半专业组织。作为一个半专业组织,专业人员在组织成员中所占的比例较大。这些专业人员往往具有以下一些特点:经过训练而获得的专门技能,如教学组织技术、人际沟通能力等;坚实的一套专业人员的规范,包括无私奉献的精神、服务幼儿园的理想、处事公正的原则等。某些幼儿园管理者没有清醒地意识到幼儿园是一个半科层化、半专业化组织,一味地依靠命令、强制和逼迫等手段来维持纪律,其结果只能是引发和激化行政人员与专业人员的摩擦,在科层化管理的误区里越陷越深。韦伯认为:“科层制能使组织规模成长扩大,能使控制加强,能使效率提高,这是一种进步。但是,它需要付出精神或情感方面的沉重的代价。过去那种由之赋予生活以目的和意义的个人之间忠诚的联系被科层制的非私人关系破坏了。对自发情感的满足和欢乐被合理而系统地服从于科层制机构的狭窄的专业要求所淹没。总之,效率的逻辑残酷地而且系统地破坏了人的感情和情绪,使人们沦为庞大的科层制机器中附属的而不可缺少的零件。”幼儿园是办学实体、教育机构、事业单位,通常幼儿园的规模并不很大,幼儿园的行政性事务也不很多,针对这种情况,幼儿园的行政管理应尽可能地简约化,建立科层与专业双向的幼儿园组织机构。未来双层取向的幼儿园管理机构应具有以下几个特征:一是结构扁平化。未来幼儿园组织将压缩中间的管理层级,缩短决策与执行之间的距离,使决策更加直接面对现实问题;二是沟通网络化。面对外部快捷和多维的变化,幼儿园组织内的信息沟通与知识配置必须灵活而富有实效。因此,未来幼儿园组织必然用网络沟通模式来代替垂直的层级沟通模式,以彻底适应信息与知识的多极化配置需求。三是权力节点化。知识工作包含更多的自我引导和团队工作,而高级上司的遥控指挥会起障碍作用。所以,未来幼儿园组织将在维护必要权威的基础上,使幼儿园组织中的权力节点化,允许个人在所属工作领域内拥有完全的行为支配权;四是分工柔性化。知识经济条件下的发展,是一种以知识为主的融合性发展。专业分工仍然存在,但具体问题的解决却依赖于各种力量的整合式协作。所以,幼儿园组织在内部分工设计上,会尽量破除专业壁垒,实行柔性化设计,尽可能地强化幼儿园组织的协调、整合能力。


近年来,不少幼儿园在组织机构的调整方面进行了有益的尝试。比如建立健全了教职工代表大会制度,设立了由各部门代表组成的园务委员会?锥?笆敌性俺じ涸鹬疲?灿泄赜锥?肮婊?⒎⒄埂⒕霾叩拇笫拢?稍俺じ涸穑??锥?霸拔裎?被崽致酆蠖ǘ幔挥行┯锥?霸蚴窃谧菹蛏霞跎俟芾聿愦危??⒁阅昙蹲槲?鞯淖橹?峁梗?蚪?澳艽κ腋奈?肽昙蹲槠叫械牡ノ唬?湟酝?摹爸富印??葱小蔽?舜说呐浜稀⑿?饔敕?瘢换蛉∠?绨旃?摇⒔萄惺摇⑼卸?康戎胁慊?梗??渲澳芤平桓?昙蹲椋?淙?豆芾砦??豆芾怼T诒3衷?行姓?橹?槐涞幕?∩希?锥?敖?⒘艘恍┳ㄒ等∠虻淖橹??绲际ψ椤⑶嗄杲淌ψㄒ捣⒄剐∽椤U庑┳橹?闹既ざ荚诖俳?淌ψ晕曳此加敫慕?⑻峁┢降群献鞯幕?帷⒎⒄菇淌Ω鲂浴⑴嘌?淌ψㄒ底灾饕馐丁?/FONT>


三、制度层面:寻求刚性制度与柔性制度的和谐


在幼儿园管理中,制度约束是改变管理的无序状态和“头疼医头、脚疼医脚”的管理局面,提高管理效率的一种管理思想与方法,它有利于促进幼儿园管理的规范化、制度化和科学化。但现在许多幼儿园管理缺乏对制度本身约束,最为根本的原因是制度本身忽略了管理的人文因素。目前,我们幼儿园的诸多管理制度仅仅只是对幼儿园的工作进行了规定。例如,许多幼儿园通过建章立制强化了组织的管理职能;通过竞争上岗、绩效评估、结构工资等,强化了领导功能;通过量化评价标准,强化了对幼儿园工作行为的监控等。这些管理制度、措施虽然在不同程度上促进了幼儿园管理的规范化,提高了工作效率,但是制度本身在内容方面仍然忽视了制度的对象——人的一些固有的特点,如情感和信息沟通方面的需求。因此,教师中的一些管理制度看似对教师管理行为进行了规范与约束,强调了管理者的监控作用,但由于忽视了管理制度的人文因素,将制度制约与人文关切对立起来,结果往往造成幼儿园人际关系紧张,束缚甚至压抑了广大教师的创造性,导致人们对制度的反感,以至于制度失效。


制定规章制度的目的在于爱护人、规范人。幼儿园制度的制订宜采用柔性化策略,将刚性制度与柔性制度有机结合在一起。这就必须从尊重人、理解人、关心人出发,既要考虑其适度,又要考虑其适情;既不能定得过宽,又不能定得过严。执行规章制度时,既要从“适度”出发,一视同仁,严格执行,又要从“适情”出发,个别人个别对待,灵活变通。做到既不失规章制度的严肃性,又不产生逆反心理;既强调教师的职责和义务,又要尊重教师的个性,重视他们的权利和需求;既要制定各种规章制度,规范教学工作的运行,又力求简化,不要用繁文缛节束缚教师的手脚,给教师留有空间。刚性制度与柔性制度的和谐主要体现在:


()科学确定人性假设


幼儿园管理制度的设计不应以“工具人”与“经济人”为人性假设,而要以“生命人”为假设,从生命的视角去关照师生:师生有神秘的生命之魂,诗意的生命的感动,鲜活的生命经历,旺盛的生命能量,浓郁的生命期待和真挚的生命追求。倡导生命关照的幼儿园管理制度,这种管理制度应该体现出对人的基本尊重和关怀,它的设计不是用来压抑人性,限制生命发展的多样性,而是用来保证人性的张扬,推动生命健康成长。


()以调动和鼓励积极性为目的,兼顾限制


不论什么制度,从管理学上讲,它毕竟只是管理的手段和方式,通过制度促进组织创新,最大限度地调动幼儿园人力、财力与物力,达到管理的最佳效果,才是管理的终极目标。在幼儿园管理诸要素中,人是最活跃的因子,只有教师的积极性调动起来了,幼儿园管理才能取得良好的效果。因此,幼儿园管理制度的设计应以调动积极性为主旨。如制定奖励制度调动教师的工作积极性,建立竞赛制度调动教师的学习积极性等。当然,由于制度本身具有制约性的特点,因此制度的制定与执行也应体现对幼儿园全体成员思想行为等方面的限制性。


()管理制度设计应使教师体验到一种自身价值的实现和满足


幼儿园管理制度设计中要有足够的内容,这些内容应能使教师深刻感受到其事业成功和个人发展的无限可能性,从而激发士气,使她们不断奋发向上,追求成功。因此,完善的制度设计要给教师的教育教学创新和专业自主发展留下足够的空间,尤其在涉及教学专业领域问题时宜粗不宜细。制度中有些内容(如教学奖励制度)的设计,既要突出执行的结果,也要看其执行的过程,使人在整个执行过程中而不仅仅是在执行以后体会到一种自身价值的体现和满足。


()管理制度的设计过程应自始至终充分发扬民主,集思广益


幼儿园管理制度作为全园教师的行为准则和规范,其最终的贯彻执行者是幼儿园每位教师。为使各项规章制度落实“到群众中去”,就应在设计的源头上做好“从群众中来”,多方面地征求教师和职能部门的意见和建议,充分发扬民主,集思广益,切忌幼儿园领导少数人关起门来自行决策。


四、操作层面:寻求理性管理与人文管理的和谐


理性管理是指以“工作”或“组织”为中心,强调建立有效的组织机构、周密的工作计划、严格的规章制度、明确的职责分工、严厉奖惩和纪律强制的一种集权管理范式。它以科层管理为组织基础,强调采用科学的方法进行量化管理,注重提高管理的功效。人文管理是指在管理过程中,要树立整体人本观,既重视人的价值与自由,把满足人的需求和人的全面发展作为出发点和目的,又充分发挥人的主动性和能动性,实现人的全面发展以及幼儿园与社会的共同进步的一种分权管理范式。人文管理是以人性为前提,以感情为纽带,以精神为寄托。


理性管理与人文管理是一对矛盾的范畴,矛盾的双方既对立又统一。其对立方面主要表现在理性管理以“工具人”“经济人”为价值预设,倚重理性分析,重视定量研究,强调制度控制。而人文管理则以“社会人”“自主人”“文化人”等为价值预设,这种管理范式重视发挥管理中的“柔”性及要求的功能,即价值的导向功能、信念的支持功能、情感的凝聚功能来实现管理目标。


理性管理与人文管理两种范式相互对峙与冲突,体现了矛盾的斗争性,但两者并非势不两立,两者相互和谐统一,互为前提,相互渗透,相互转化,相互补充,体现了矛盾的同一性。作为一个问题的两个方面,理性管理与人文管理构成了幼儿园管理的有机整体,二者不可分割。一所幼儿园如果只强调人文管理,什么规章制度也没有,或者有制度,但流于形式,甚至没有执行,这样的幼儿园一定会纪律松驰,秩序混乱,无法实现管理育人的目的,人文管理就成了一句空话。反过来,一个幼儿园如果离开了人文思想,不关心教师、不信任教师、不尊重教师、不激励教师,只用苛严的制度、死板的规章去管理,这种管理就失却了其应用的价值和意义,就可能成为束缚教师积极性、创造性的枷锁。因为教师既是管理的对象,但更是管理的主体,不符合教师情感要求,压抑教师潜能发挥的管理容易走向其愿望的背面。管理实践也证明,理性管理与人文管理应当和谐统一。






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