三亚：民办园遭遇师资不稳定和资金短缺两大困境

2011-07-04 来源：三亚晨报 收藏 复制地址

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　目前，我市公办幼儿园的数量尚不能满足适龄幼儿的入园需求，民办幼儿园的发展有效缓解了这一供需矛盾，弥补了政府对幼儿教育事业投入的不足，使教育投资多元化，扩大了教育供给，增加了教育的选择性，民办幼儿

　目前，我市公办幼儿园的数量尚不能满足适龄幼儿的入园需求，民办幼儿园的发展有效缓解了这一供需矛盾，弥补了政府对幼儿教育事业投入的不足，使教育投资多元化，扩大了教育供给，增加了教育的选择性，民办幼儿教育已成为我市教育事业的重要组成部分。但由于民办幼儿园受各方面条件限制，其自身发展面临着种种困境。
　　
　　 师资不稳定教师素质不高
　　
　　师资问题，是家长们的一大担忧。“民办幼儿园的出现给我们带来了很大的方便，但幼师的教学素质如何、教学质量怎样,是我们作为家长的一大担忧。”在一所幼儿园门口，一位正等着接孩子回家的母亲对记者说。
　　
　　针对师资质量问题，大部分民办幼儿园都面临着同样的尴尬——“庙小招不来大和尚”。据多位民办幼儿园园长反映，幼儿教师的流动性很大，幼儿园很难招到优秀教师。河西中心幼儿园黄园长举了这样一个自身的例子：在某一届琼台师范幼师约30名毕业生中，经过黄园长的多方动员，最后也只有一位幼教毕业生愿意到其幼儿园工作。
　　
　　据了解，民办幼儿园招聘的幼儿教师一般是幼儿师范学校毕业等待分配的学生，部分初高中毕业生经过短期的业务学习和培训后就走上工作岗位。由于幼教工作繁琐、责任压力大、教师工资待遇低等原因，幼儿师范类大中专毕业生根本不愿意应聘幼教工作，或临时干一段时间就会离职。而被聘用的教师与用工单位一般不签订劳动合同，无任何社会保障，加上民办教师没有参加职称评定的资格，评优评先的机会也是寥寥无几，造成教师敬业精神淡漠。于是，在市场竞争形势下，部分幼儿园靠压缩编制、增加班额、降低工资等方式维持生存，致使一些不合格人员进入幼教队伍。无奈之下，有些办园者甚至动用自家的亲戚或是不具备教学能力的人员来充当幼师，这种现象在偏远的乡镇民办园中尤为突出。
　　
　　针对民办园师资不稳定的问题，教育局有关负责人表示：稳定幼师队伍迫在眉睫。他指出，幼儿教师作为幼儿园的重要人力资本，其队伍稳定与否，对幼儿园教育质量起着至关重要的作用，所以应努力提高教师社会福利待遇，提供多种机会让教师进行在职培训，满足教师不断进取的需求，以不断提高教师的素质。同时，民办园应按规定为教师办理养老保险和医疗保险，从根本上解决教师的后顾之忧。
　　
　　资金短缺办园场地难租
　　
　　教育投资是一个长期的过程，资金短缺是目前民办幼儿园发展面临的重大问题，也是改善办园条件，提高教学水平的最大障碍。为解决民办教育的资金问题，许多民办幼儿园除了靠自身投资外，只能依靠学费收入“以学养学”。所以怎样最大程度地降低成本成为投资者首先考虑的问题。
　　
　　记者了解到，我市民办幼儿园除了极小部分如农垦幼儿园和部队幼儿园用自有土场地办园外，93%的民办幼儿园都是租用，场地窄小，局限性大，缺少资金。采访中，部分幼儿园负责人提到这样一个问题：因面临办园场地到期，继续办园变得困难。究其原因有三：一是原场地租金抬高，继续办学难以为继；二是另外的场地很难找，即使是找到了场地租金也很高，增加的办学成本，若直接摊派到学费上，很多家长难以接受；三是新场地大都位于城乡结合部，属于民宅地，不能报建，不能办理消防许可证，进而成为不合格的办学场所，即沦为“黑园”。
　　
　　如何加大扶持力度，鼓励民办学前教育发展？记者近日从有关部门召开的协调座谈会上获悉，有关部门将按照国家公益事业用地及建设的有关规定，对新建、扩建的民办幼儿园提供必要的办学场地，并尽可能给予优惠；政府将采取购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园，并提供普惠性服务。未来，民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面，可望与公办幼儿园具有同等地位。

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