上幼儿园比上大学还贵政府不能袖手旁观

2012-12-26 收藏 复制地址

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彭澎最近，广州物价局、教育局、财政局联合出台《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》，虽然新标准收费升幅比征求意见稿要小，但仍然让公众关注幼儿园收费贵的问题。在计算保教费、捐资助学费以及赞助费之余，

彭澎

最近，广州物价局、教育局、财政局联合出台《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》，虽然新标准收费升幅比征求意见稿要小，但仍然让公众关注幼儿园收费贵的问题。在计算保教费、捐资助学费以及赞助费之余，有人感叹：上幼儿园比上大学还贵！

按新标准，最高的省一级全日制园每月收865元（财政拨款类）、995元（自收自支类），最低的未评估的全日制幼儿园每月收365元（财政拨款类）、420元（自收自支类）。笼统而言，全市目前公办园的生均成本为1400元/月，这还是家长负担部分肯定低于49%的学前教育成本的计算结果。加上政府承担部分，也就是说，“培养”一个幼儿园生费用高达2000元/月以上！

2000年以后，中国高校收费普遍上升，大学生“生均培养成本”也受到广泛关注。通常来说，高校收费标准，普通高校、重点院校年收费在5000元左右。另有多种关于大学生培养成本的测算，一是中国每位大学生的教育成本为7000—8000元/年；二是理工科人均培养费1.5万元/年、文科1.2万元—1.3万元/年；三是本科生培养费4万—5万元/年。综合平均一下，成本也就两三万元而已。

有报道称，广州有的民办幼儿园保教费从1000元涨到了1800元；有的全托幼儿园每月收费为3000多元。至于“自愿”捐资助学费（赞助费）的数目，谁也说不清楚、谁都知道大致多少。据我的了解，普通一点的在三五万之间，紧缺的在七八万之间。还有的富豪愿意砸十万以上进入“名园”又另当别论。

这当然还不算托管费，这次的新标准规定，托管费10元/天。其他还有生活用品费、外出活动费、体检费等等。

比较是很难的。但仅从保教费与大学学费来比，幼儿园是每月600元左右，大学是每年7000-8000元；就生均培养成本来说，幼儿园是每月1400元，大学生是每年两三万；大学生的伙食费据说是800元/月，幼儿园只能管小孩的一半伙食。许多家长感叹养小孩的费用高于养大学生可能还与带小孩的家长收入与带大学生的家长收入有很大差距有关。

十八大报告提出“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”，同时表明“努力办好人民满意的教育”，都把教育放在民生的第一位。我在许多调研中了解到，异地务工人员最急迫的不是积分入户，而是小孩入托入学。中国人是把小孩看作家庭的希望、脱贫致富的法宝、实现自己未竞理想的载体，因此，望子成龙是普遍心理和诉求。既然中国家庭为了小孩什么都可以做，为什么我们的地方政府不可以在小孩教育上多投入一点呢？

当前，上大学还不是所有人可以做到的，但在城市里上幼儿园基本上是普及的。广州市目前在园幼儿人数为35万余人，约26万名幼儿就读于民办园。原先的教育规划提出要在五年内实现公办园占幼儿园的30%，即使这样，可能民办园仍是幼儿就读的主体。因此，政府必须把扶持民办园放在重要地位上来考虑。在用地、师资、税费等等上面给予实实在在的优惠，在此基础上减免家长的负担，才是唯一出路。否则，在物价不断上涨的背景下，只是一味地与幼儿园、家长讨价还价，是解决不了问题的。幼儿园比上大学贵是正常的呢还是非常呢？这还真是一个问题！

（作者为南方民间智库专家委员会副主席）

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