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学前教育券为啥抵不来钱?东方今报五问学前教育券

2012-12-14 收藏 复制地址
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  今年秋季,郑州市首次以学前教育券的形式给适龄儿童发放了补贴。然而,两个多月过去了,本为减轻家长负担的学前教育券至今仍不能冲抵学费。一年200元的学前教育券能否帮家长减轻负担?学前教育券是缓解入园贵的出

  今年秋季,郑州市首次以学前教育券的形式给适龄儿童发放了补贴。然而,两个多月过去了,本为减轻家长负担的学前教育券至今仍不能冲抵学费。一年200元的学前教育券能否帮家长减轻负担?学前教育券是缓解入园贵的出路吗?昨天,记者对此进行了调查。

  □东方今报记者 高冬丽

  【反映】学前教育券为啥抵不来钱?

  最近,网友“蓝色天空666”在郑州市网络问政平台“心通桥”上发帖称,她今年7月在社区领到了200元的幼儿园学前教育券,说是开学时可以抵200元学费。9月开学时,幼儿园将教育券收走,说统一报上去,可直到12月,幼儿园仍然不予兑现。

  昨天,记者随机调查了20名幼儿园孩子的家长,大家一致表示学前教育券还没有冲抵学费。

  【追问】

  1问:学前教育券为啥至今不能兑现?

  昨日下午3时,记者拨打了号码为66997447的郑州市教育局办公电话,一名不愿透露姓名的负责人解释说,幼儿园要将教育券上交至教育部门进行核实,并由财政部门进行复核及下发资金。

  该负责人介绍,11月20日左右,资金已经开始下发,财政全供幼儿园原则上由“谁主办、谁补贴”,其他社会投资举办的幼儿园则由市和幼儿园所在的县(市、区)财政各承担50%,目前,郑州市需要承担的资金已经下拨到位,区里核算后就可以下发了。

  2问:为啥只补给收费低于1080元的幼儿园?

  家住郑州市中原区的赵文娟,儿子每月托费1500元。她打听得知,收费(托费+餐费) 每月1080元以上的幼儿园,孩子不能享受补贴。对此,赵文娟女士有些不解。

  对此,郑州市教育局这名负责人解释说,1080元是根据郑州的月最低工资标准而定的。有些家长因为居住地附近没有合适的幼儿园,不得已选择了收费贵的幼儿园或无办园资质的“黑幼儿园”。这名负责人说,“下一步,我们将就此情况向郑州市政府汇报,看能否找到更好的解决办法”。

  3问:学前教育券到底什么时候领?

  “我家没领到学前教育券怎么办?”家住郑州市二七区的何春丽说,开学后,她才知道还有学前教育券的事,可她因为错过了时间,也就没再去领。不少家长也对领取教育券的时间表示很困惑。

  该郑州市教育局负责人表示,今年是郑州市第二次发学前教育补贴,但以教育券的形式发补贴还是首次。领教育券的时间一般是在暑假期间,家长们可在这段时间多留意各媒体公告。

  4问:每年200元的标准是否有点儿少?

  “每年200元的补贴,太少了。”家住郑州市管城区的李彩霞认为,这种补贴起不到实质作用。

  对此,郑州市教育局这名负责人表示,200元对于贫困家庭来说确实是杯水车薪,但这毕竟是政府注重学前教育的一个信号,目前,郑州市也出台了对家庭经济困难儿童上普惠性幼儿园的资助政策,贫困娃每生每年可获得1000元的资助。

  5问:幼儿园不兑现学前教育券有啥处罚?

  读者崔伟民说,如果幼儿园一直不兑现咋办?

  对此,郑州市教育局这名负责人解释说,教育部门会进行督查,对违规违法的个人,将追究责任;对于违规幼儿园将给予通报批评,直至取消学前教育券的兑现资格。

  解决“入园贵” 根本在于多建公办园和扶植民办园

  “发补贴解决入园贵,只是一时的‘镇痛剂’,并不是长久药方。”河南大学教科院副院长、博士生导师杨捷教授认为,要解决入园贵,就从根本上改变幼儿园的现状,只有多建公办园、扶植相对优质的民办园,并通过给民办园一些“优惠”政策等,才能让幼儿园的整体托费降下来。

  ■延伸阅读

  据媒体报道,从2011年9月新学期开始,南京对全市17万符合条件的适龄幼儿,按照每人每年2000元标准发放“幼儿助学券”。

  去年,广东佛山也对学前教育实行补贴制度,即无论是在公办幼儿园,还是民办幼儿园就读的有当地户籍幼儿,都能够拿到一个由政府发放的“小礼包”:学龄前一年即大班,每生不低于300元的保教费补贴。

  ■ 春晓评弹

  教育券之困 还需政策解围

  教育券,是一项科学、惠民的措施,但在郑州试水过程中却遇尴尬:有家长使用教育券遇阻。

  小小一张教育券,其意图在于最大化利用教育经费。从理论上讲,在一个城市中,当公民能够手持教育券自由选择孩子的就读学校时,公立学校和私立学校的分野就不再有什么意义了。

  事实上,现在的幼儿园属于“卖方市场”,数量仍无法完全满足需求,特别是优质幼儿园较少,加上就近原则,家长们很难自由选择幼儿园。教育券的金额也偏低,不足以发挥经济调节作用。教育券试行遇困,也不难理解。但是,任何改革都不是一蹴而就。

  万事开头难,教育券在很多地方都是新鲜事物,正是如此,才要把好事做好、把政策落实。教育部门应当完善信息管理,严格资格审查。财政部门应当严格资金管理,确保及时发放。教育部门及时将资金全额发放到幼儿园。另外要强化监管力度,建立长效机制。

  把教育券做好做实,给市民的实惠能触摸到,才对得起家长和孩子。东方今报评论员 李春晓






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