7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》发布。《教育规划纲要》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
　　
　　未来十年，将建成人力资源强国
　　
　　更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育……29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
　　
　　在迈向人力资源强国的道路上，我们需要实现哪些目标？《教育规划纲要》提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。
　　
　　
　　推进“政校分开、管办分离”
　　
　　“政府管得过宽、学校被管得过死”是我国教育改革面临的一大问题。29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要“建设现代学校制度”，“推进政校分开、管办分离”。
　　
　　为落实和扩大学校办学自主权，《教育规划纲要》要求政府及其部门“减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任”。
　　
　　《教育规划纲要》在多个方面保证高等学校的办学自主权，包括：自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。
　　
　　为克服高校行政化倾向，《教育规划纲要》提出要“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。
　　
　　教育事业发展主要目标
　　
　　将对教师准入和退出严格管理
　　
　　教育大计，教师为本。为了提高我国教育质量和水平，29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”。
　　
　　近年来，随着人民群众受教育需求的不断提高，学生、家长对教师资格、师德建设等方面的要求也日益提高。为了吸引优秀人才长期从教、终身从教，《教育规划纲要》提出：依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。
　　
　　农村地区师资力量匮乏一直是制约我国农村教育发展的软肋。根据《教育规划纲要》，我国将逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村边远地区学校教师周转宿舍。
　　
　　针对广大教师普遍反映的职称评定问题，《教育规划纲要》明确：建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。
　　
　　（本栏文字均据新华社）
　　
　　
　　树立多样化人才观念
　　
　　29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。
　　
　　为了创新人才培养模式，《教育规划纲要》提出：注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合；注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。
　　
　　应试教育造成我国大批学生“高分低能”，已是不争的事实。2005年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大提出的理由是不愿录取“书呆子”。
　　
　　进入新世纪以来，我国加速推进素质教育。但是，高考传导的升学压力依然阻碍着素质教育的实施。改革以高考为代表的人才评价制度势在必行。《教育规划纲要》提出，根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。做好学生成长记录，完善综合素质评价。强化人才选拔使用中对实践能力的考察，克服社会用人单纯追求学历的倾向。
　　
　　健全国家资助
　　
　　政策体系
　　
　　让每个孩子“上得起学”是党和政府的庄严承诺。29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：健全国家资助政策体系。
　　
　　《教育规划纲要》提出：各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生补助标准，改善中小学生营养状况。
　　
　　《教育规划纲要》提出：完善普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。完善助学贷款体制机制。推进生源地信用助学贷款。
　　
　　目前，我国中等职业教育已初步建立了以国家助学金为主，辅之以学生顶岗实习、半工半读，校内奖学金，学校减免学费的资助体系；公办高等学校建立了国家奖学金、助学金、助学贷款（财政贴息）、勤工助学、特殊困难补助、学费减免有机结合的资助体系。与此同时，我国政府动员和鼓励企业、社会团体和公民个人对家庭经济困难学生开展多种形式的资助活动，确保他们都能接受相应的职业教育或高等教育。